移山造地建工廠 萬畝良田留后代

麗水經濟開發區擴建向山地要空間，保住“糧倉”碧湖平原

    本報訊（記者 阮春生）保障發展，保護資源，對于“九山半水半分田”的麗水，是個“兩難”選擇。麗水經濟開發區擴建向低丘緩坡要空間，新辟產業空間近20平方公里，而將一江之隔的碧湖平原留給子孫后代耕種，走出了一條適合自己的發展之路。

　　昨日，以“麗水經驗”為主的浙江省低丘緩坡開發試點方案，正式由省政府上報國土資源部申報國家試點項目。

　　削峰填谷，移山造地，早在2002年麗水就這樣做了：4年多挖去108座小山頭，形成10.4平方公里的水閣工業園，引進企業200多家，2010年實現產值220億元。這一做法也被列為全省首個低丘緩坡開發試點。

　　2006年，水閣工業園規劃拓展，最初方案是向西挺進碧湖平原。作為麗水的三大盆地之一，碧湖平原不僅有3萬多畝基本農田，還有世界最早的拱形水壩、至今仍發揮灌溉作用的國家重點文物——通濟堰，保護意義和現實作用都非常大。最終，市委市政府決定：改變方案，調頭東進，利用土地貧瘠的富嶺低丘緩坡擴建開發區。

　　“當初特別害怕被列為開發區！你看，放眼望去都是良田，而且人均只有0.5畝耕地，村民沒有一個愿意被征地的。”回憶起開發區擴建規劃改變，蓮都區碧湖鎮石牛村村民葉建林慶幸地說。

　　“別處農民不想拆遷，東擴區塊的農民主動申請拆遷！”麗水經濟開發區東擴負責人吳小華笑著說，“3年多征地1.3萬畝，拆遷34萬平方米，卻實現了零尾留、零阻工、零群訪，因為老百姓真心歡迎！”

　　東擴區塊，大多為沙石山、疏林地。按照宜建則建、宜林則林的原則，開發建設特別注重生態保護，不僅將七百秧中型水庫完整保留，還新修水庫5座，規劃建設8座公園綠地，整個區塊綠化率確保40%以上。

　　甌江右岸，廠房林立，企業生產熱火朝天；甌江左側，稻果飄香，萬畝良田生機盎然。市國土資源局局長朱山華感慨萬千：“但存方寸地，留予子孫耕。沒有發展對不起當代，沒有耕地對不起后代，低丘緩坡開發之路走對了！”

　　由于征地、報批成本低于平地開發，麗水東擴園區在招商上也具備一定優勢，引進了娃哈哈、三一重工、伊利集團等知名企業。到目前，東擴區塊已引進企業115家，未來五年預計還將引進企業300家。

　　今年6月28日，國土資源部部長徐紹史在麗水考察時，高度肯定低丘緩坡開發工作：“這對同類地區破解發展中的土地難題有積極的啟示作用，要堅持走下去。”