3·15能否變成365

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   一

   又是一年3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日。

   自從1983年3月15日，國際消聯(lián)確定“3·15”為國際消費(fèi)者權(quán)益日后，我國于1984年10月19日成立了全國消費(fèi)者協(xié)會(huì)。同年12月26日中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立。1993年10月31日誕生了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。1994年1月1日《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法制化。

   2014年3月15日，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》著重從4方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，如強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費(fèi)方式、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。這一系列的舉措，足以說明中國是在不斷推進(jìn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作，并和國際接軌，與時(shí)俱進(jìn)。

   有資料表明，我國自1987年開始，每年的3月15日，全國各地都會(huì)開展3·15宣傳活動(dòng)，集中宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，使3·15 國際消費(fèi)者權(quán)益日成為家喻戶曉的全社會(huì)活動(dòng)。

   二

   雖然3·15 國際消費(fèi)者權(quán)益日越來越深入人心，但不少地方存有圖形式、走過場問題。

   比如，媒體3·15前后，集中曝光一些商品質(zhì)次價(jià)高、假冒偽劣、短斤缺兩等問題，但缺少有效的跟蹤報(bào)道，停留于一曝了之。又如，有的媒體接到消費(fèi)者維權(quán)投訴后，沒有保護(hù)好消費(fèi)者的隱私，尤其是投訴者的鏡頭沒有模糊處理，埋下了隱患。再如，少數(shù)媒體向投訴者或向被投訴企業(yè)巧立名目收取制作費(fèi)、版面費(fèi)、封口費(fèi)等，消費(fèi)者合法維權(quán)被利益捆綁。

   有的商家知道被消費(fèi)者投訴后，或找關(guān)系與當(dāng)時(shí)人私了；或以小恩小惠息事寧人；或找到媒體化錢消災(zāi)；背景硬的商家對(duì)投訴者態(tài)度惡劣，動(dòng)不動(dòng)就說，“你去走法律渠道好了”。商家也知道，普通消費(fèi)者要選擇訴訟渠道維權(quán)，就會(huì)在標(biāo)的物和訴訟成本、時(shí)間進(jìn)行權(quán)衡，通常不會(huì)走法律渠道維權(quán)。更有甚者對(duì)投訴者恐嚇，使之不敢維權(quán)。

   凡此種種，讓消費(fèi)者感到3·15消費(fèi)維權(quán)路漫漫，不是因?yàn)闀r(shí)間耗不起，就是怕錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，最后不得不半途而廢。

   消費(fèi)者呼吁，消費(fèi)維權(quán)3·15能否變成消費(fèi)維權(quán)365，一天維權(quán)變天天維權(quán)。這是消費(fèi)者合法權(quán)益維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)的顯現(xiàn)，當(dāng)給予積極肯定和大力支持。尤其是當(dāng)今生活方式多元化，消費(fèi)者特別是青年消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)觀念不斷增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)顯著提升，更須要常態(tài)化維權(quán)。消費(fèi)維權(quán)不僅關(guān)乎個(gè)人利益，也關(guān)乎行業(yè)誠信和社會(huì)公平。

   三

   3·15作為維權(quán)法定日自然是必須的。一天維權(quán)變天天維權(quán)，要做的事不少。

   消費(fèi)維權(quán)者當(dāng)將3·15維權(quán)意識(shí)，外化為365維權(quán)行動(dòng)。這就要求消費(fèi)者養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣，杜絕不良消費(fèi)習(xí)慣。諸如有的消費(fèi)不及時(shí)索要發(fā)票、遺失發(fā)票，一旦事后發(fā)現(xiàn)問題，索賠無據(jù)，難以維權(quán)。有的消費(fèi)者貪圖便宜，知假買假，如買“水貨”手機(jī)、假冒名牌商品等，使自身的權(quán)益無法維護(hù)。有的消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較差，錯(cuò)過有效期限，只能忍氣吞聲，助長了假冒偽劣生產(chǎn)者以及誠信缺失商家的不良行為。有的消費(fèi)者存在非理性維權(quán)，消費(fèi)欺詐、惡意退貨，甚至要挾式投訴等，對(duì)合法維權(quán)產(chǎn)生了極壞的影響。

   在頂層和省市級(jí)層面強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)機(jī)構(gòu)，為3·15變成365拓寬維權(quán)通道。金融消費(fèi)者維權(quán)是整個(gè)消費(fèi)者合法維權(quán)的一個(gè)重要方面。新設(shè)立的國家金融監(jiān)督管理總局，將中國人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國證監(jiān)會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)，統(tǒng)一劃入國家金融監(jiān)督管理總局，這意味著消費(fèi)維權(quán)將由國家金融監(jiān)督管理總局直接領(lǐng)導(dǎo)。央行于2020年11月1日修訂施行的中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法，對(duì)金融消費(fèi)者維權(quán)做出了詳情的規(guī)定，但真正落實(shí)到位，僅一紙條文是不夠的，至少在省市級(jí)層面建立專門機(jī)構(gòu)。如浙江于2020年12月成立了浙江�。ê贾菔校┿y保調(diào)委，為維護(hù)我省銀行保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者的合法維權(quán)拓寬了渠道，對(duì)促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

   加強(qiáng)對(duì)第三方交易平臺(tái)的監(jiān)管力度。第三方交易平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)電商門店信息的身份審核，嚴(yán)格進(jìn)入第三方交易平臺(tái)開店的門檻，把好準(zhǔn)入關(guān)。第三方交易平臺(tái)對(duì)經(jīng)營商要加強(qiáng)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息、虛假廣告、虛假信用等必須按法規(guī)進(jìn)行懲戒。第三方交易平臺(tái)作為中立方，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者合法權(quán)益被侵犯后，有責(zé)任協(xié)助解決交易糾紛，為消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

   創(chuàng)建部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮維權(quán)合力。消費(fèi)者維權(quán)工作涉及各行各業(yè)，消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)，要作為各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作來抓。建議由當(dāng)?shù)卣�府牽頭，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、金融、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、司法等職能部門聯(lián)合組成消費(fèi)者維權(quán)協(xié)作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，將消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢及時(shí)分流到相關(guān)部門處理，形成維權(quán)合力。

   積極培育高素質(zhì)的消保隊(duì)伍。從人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、硬件設(shè)施等方面不斷加強(qiáng)消協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善調(diào)解機(jī)制，提升調(diào)解能力。進(jìn)一步完善消費(fèi)者投訴信息發(fā)布制度、重大違法案件披露制度，做到打假維權(quán)常態(tài)化。大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的自律作用，加強(qiáng)企業(yè)守法、誠信經(jīng)營的宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立“走正道，售正貨，樹正牌”的經(jīng)營意識(shí)，讓行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部自律服務(wù)于消費(fèi)者維權(quán)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)維權(quán)部門的執(zhí)法檢查，對(duì)玩忽職守，甚至與不法奸商勾結(jié)，坑害消費(fèi)者的要嚴(yán)肅查處。

   繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)日常宣傳工作，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。各級(jí)消費(fèi)者維權(quán)部門要積極利用媒體等各種宣傳工具，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作常態(tài)化的宣傳，讓消費(fèi)者明白相關(guān)法律規(guī)定的基本權(quán)利，使消費(fèi)維權(quán)天天有宣傳輿論，天天在引導(dǎo)消費(fèi)者正確維權(quán)，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者，促使3·15變成365，使消費(fèi)環(huán)境日益優(yōu)化，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。