3·15能否變成365
圖片來源網(wǎng)絡(luò)
一
又是一年3·15國際消費者權(quán)益日。
自從1983年3月15日,國際消聯(lián)確定“3·15”為國際消費者權(quán)益日后,我國于1984年10月19日成立了全國消費者協(xié)會。同年12月26日中國消費者協(xié)會成立。1993年10月31日誕生了《消費者權(quán)益保護法》。1994年1月1日《消費者權(quán)益保護法》正式實施,標(biāo)志著我國消費者權(quán)益保護法制化。
2014年3月15日,新修訂的《消費者權(quán)益保護法》著重從4方面完善消費者權(quán)益保護制度,如強化經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費方式、建立消費公益訴訟制度等。這一系列的舉措,足以說明中國是在不斷推進消費者合法權(quán)益保護工作,并和國際接軌,與時俱進。
有資料表明,我國自1987年開始,每年的3月15日,全國各地都會開展3·15宣傳活動,集中宣傳保護消費者合法權(quán)益,使3·15 國際消費者權(quán)益日成為家喻戶曉的全社會活動。
二
雖然3·15 國際消費者權(quán)益日越來越深入人心,但不少地方存有圖形式、走過場問題。
比如,媒體3·15前后,集中曝光一些商品質(zhì)次價高、假冒偽劣、短斤缺兩等問題,但缺少有效的跟蹤報道,停留于一曝了之。又如,有的媒體接到消費者維權(quán)投訴后,沒有保護好消費者的隱私,尤其是投訴者的鏡頭沒有模糊處理,埋下了隱患。再如,少數(shù)媒體向投訴者或向被投訴企業(yè)巧立名目收取制作費、版面費、封口費等,消費者合法維權(quán)被利益捆綁。
有的商家知道被消費者投訴后,或找關(guān)系與當(dāng)時人私了;或以小恩小惠息事寧人;或找到媒體化錢消災(zāi);背景硬的商家對投訴者態(tài)度惡劣,動不動就說,“你去走法律渠道好了”。商家也知道,普通消費者要選擇訴訟渠道維權(quán),就會在標(biāo)的物和訴訟成本、時間進行權(quán)衡,通常不會走法律渠道維權(quán)。更有甚者對投訴者恐嚇,使之不敢維權(quán)。
凡此種種,讓消費者感到3·15消費維權(quán)路漫漫,不是因為時間耗不起,就是怕錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),最后不得不半途而廢。
消費者呼吁,消費維權(quán)3·15能否變成消費維權(quán)365,一天維權(quán)變天天維權(quán)。這是消費者合法權(quán)益維權(quán)意識增強的顯現(xiàn),當(dāng)給予積極肯定和大力支持。尤其是當(dāng)今生活方式多元化,消費者特別是青年消費者個性化消費觀念不斷增強,維權(quán)意識顯著提升,更須要常態(tài)化維權(quán)。消費維權(quán)不僅關(guān)乎個人利益,也關(guān)乎行業(yè)誠信和社會公平。
三
3·15作為維權(quán)法定日自然是必須的。一天維權(quán)變天天維權(quán),要做的事不少。
消費維權(quán)者當(dāng)將3·15維權(quán)意識,外化為365維權(quán)行動。這就要求消費者養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣,杜絕不良消費習(xí)慣。諸如有的消費不及時索要發(fā)票、遺失發(fā)票,一旦事后發(fā)現(xiàn)問題,索賠無據(jù),難以維權(quán)。有的消費者貪圖便宜,知假買假,如買“水貨”手機、假冒名牌商品等,使自身的權(quán)益無法維護。有的消費者維權(quán)意識較差,錯過有效期限,只能忍氣吞聲,助長了假冒偽劣生產(chǎn)者以及誠信缺失商家的不良行為。有的消費者存在非理性維權(quán),消費欺詐、惡意退貨,甚至要挾式投訴等,對合法維權(quán)產(chǎn)生了極壞的影響。
在頂層和省市級層面強化金融消費者權(quán)益的保護機構(gòu),為3·15變成365拓寬維權(quán)通道。金融消費者維權(quán)是整個消費者合法維權(quán)的一個重要方面。新設(shè)立的國家金融監(jiān)督管理總局,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責(zé)、金融消費者保護職責(zé),中國證監(jiān)會的投資者保護職責(zé),統(tǒng)一劃入國家金融監(jiān)督管理總局,這意味著消費維權(quán)將由國家金融監(jiān)督管理總局直接領(lǐng)導(dǎo)。央行于2020年11月1日修訂施行的中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護實施辦法,對金融消費者維權(quán)做出了詳情的規(guī)定,但真正落實到位,僅一紙條文是不夠的,至少在省市級層面建立專門機構(gòu)。如浙江于2020年12月成立了浙江省(杭州市)銀保調(diào)委,為維護我省銀行保險業(yè)消費者的合法維權(quán)拓寬了渠道,對促進金融業(yè)健康發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了積極作用。
加強對第三方交易平臺的監(jiān)管力度。第三方交易平臺要加強對電商門店信息的身份審核,嚴(yán)格進入第三方交易平臺開店的門檻,把好準(zhǔn)入關(guān)。第三方交易平臺對經(jīng)營商要加強監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息、虛假廣告、虛假信用等必須按法規(guī)進行懲戒。第三方交易平臺作為中立方,發(fā)現(xiàn)消費者合法權(quán)益被侵犯后,有責(zé)任協(xié)助解決交易糾紛,為消費者維護合法權(quán)益。
創(chuàng)建部門協(xié)作聯(lián)動維權(quán)機制,發(fā)揮維權(quán)合力。消費者維權(quán)工作涉及各行各業(yè),消費者合法權(quán)益的維護,要作為各級政府的一項重要工作來抓。建議由當(dāng)?shù)卣疇款^,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、金融、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、司法等職能部門聯(lián)合組成消費者維權(quán)協(xié)作聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),將消費者投訴、舉報、咨詢及時分流到相關(guān)部門處理,形成維權(quán)合力。
積極培育高素質(zhì)的消保隊伍。從人員編制、經(jīng)費保障、硬件設(shè)施等方面不斷加強消協(xié)機構(gòu)建設(shè),完善調(diào)解機制,提升調(diào)解能力。進一步完善消費者投訴信息發(fā)布制度、重大違法案件披露制度,做到打假維權(quán)常態(tài)化。大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的自律作用,加強企業(yè)守法、誠信經(jīng)營的宣傳教育,引導(dǎo)經(jīng)營者樹立“走正道,售正貨,樹正牌”的經(jīng)營意識,讓行業(yè)協(xié)會內(nèi)部自律服務(wù)于消費者維權(quán)工作。同時,加強對維權(quán)部門的執(zhí)法檢查,對玩忽職守,甚至與不法奸商勾結(jié),坑害消費者的要嚴(yán)肅查處。
繼續(xù)加強消費維權(quán)日常宣傳工作,及時發(fā)布消費警示。各級消費者維權(quán)部門要積極利用媒體等各種宣傳工具,加強對消費維權(quán)工作常態(tài)化的宣傳,讓消費者明白相關(guān)法律規(guī)定的基本權(quán)利,使消費維權(quán)天天有宣傳輿論,天天在引導(dǎo)消費者正確維權(quán),以實際行動保護消費者,促使3·15變成365,使消費環(huán)境日益優(yōu)化,進一步推動社會消費。
作者:季諧 編輯:劉卓文
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